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Seniorenpolitik im Wandel - Verbände und Gewerkschaften als Interessenvertreter der älteren Generation
Inhalt
6
Vorwort
10
I. Einleitung
12
1. Problemstellung
12
2. Aufbau der Studie
18
II. Forschungsdesign
19
1. Interessenverbände älterer Menschen
21
2. Pluralisierung der Interessenvermittlung?
28
3. Transformation von Interessenverbänden
30
4. Fallauswahl und Arbeitshypothesen
33
5. Methode und Materialbasis
35
III. Politik in alternden Gesellschaften
37
1. Demografischer Wandel
38
2. Strukturwandel des Alters
40
3. Vetopotenziale der Älteren
43
IV. Die Akteure im Sozialstaat für Ältere
53
1. Akteursvielfalt in der Seniorenpolitik
53
2. Sozialstaatliche Programmatik der Sozialverbände und Gewerkschaften
77
3. Exkurs: Internationale Akteurskonstellationen
83
V. Sozialverbände als direkte Interessenvertreter der Älteren
96
1. Fragestellung
96
2. Umweltveränderungen und Organisationswandel
99
3. Strategische Orientierungen
101
4. Aufbau der Einzelfallstudien
103
5. Politik der Kriegsopferverbände vor 1990
103
6. Politik der Sozialverbände seit 1990
105
V.1 Sozialverband VdK Deutschland (VdK)
107
1. Einleitung
107
2. Entwicklung vom Kriegsopferverband zum umfassenden Sozialverband
108
3. Organisationsaufbau im Wandel
120
4. Anreize für Mitglieder – Finanzordnung
139
5. Mitgliedschaft und Ehrenamt im Wandel
146
6. Lobbypolitik
155
7. Resümee
167
V.2 Sozialverband Deutschland (SoVD)
171
1. Einleitung
171
2. Vom Kriegsopferverband Reichsbund zum Sozialverband Deutschland
172
3. Organisationsaufbau im Wandel
184
4. Anreize für Mitglieder – Finanzordnung
201
5. Mitgliedschaft und Ehrenamt im Wandel
208
6. Lobbypolitik
215
7. Resümee
227
V.3 Die Volkssolidarität (VS)
230
1. Einleitung
230
2. Entwicklung zum Sozial- und Wohlfahrtsverband
232
3. Organisationsaufbau im Wandel
244
4. Anreize für Mitglieder und Finanzordnung
252
5. Mitgliedschaft und Ehrenamt im Wandel
259
6. Lobbypolitik
268
7. Resümee
277
V.4 Resümee: Sozialverbände als Interessenvertreter der Älteren
282
1. Drittellandschaft der Sozialverbände
282
2. Transformation der Sozialverbände
285
3. Gemeinsamkeiten der drei Sozialverbände
290
4. Organisationsunterschiede
294
5. Einflusspotenzial: Sozialverbände als pressure groups
297
6. Kooperation und Konkurrenz
299
VI. Seniorenfrage in den Gewerkschaften
301
1. Problemstellung
301
2. Satzungsrechtliche Verankerung
307
3. Wandel des Altersbildes: »Junge Alte« als Organisationsressource
311
4. Anreizstrukturen für Gewerkschaftssenioren
312
5. Leitfragen und Stand der Forschung
314
6. Aufbau der Einzelfallstudien
316
VI.1 DGB und die Seniorenfrage
318
1. Einleitung
318
2. Debatte um die seniorenpolitische Ausrichtung des DGB
320
3. DGB als politischer Akteur im Feld Seniorenpolitik
329
4. Seniorenaktivitäten auf DGB-Landes- und Kreisebene
335
5. Resümee
336
VI.2 Senioren in der IG Metall
339
1. Einleitung
339
2. Mitgliederstruktur im Wandel
340
3. Seniorenarbeit in der IG Metall
345
4. Engagement der Gewerkschaftssenioren
364
5. Resümee
367
VI.3 Senioren in ver.di
370
1. Einleitung
370
2. Mitgliederstruktur im Wandel
372
3. Senioren in Gründungsgewerkschaften und ver.di
379
4. Resümee
400
VI.4 Senioren in der IG BCE
401
1. Einleitung
401
2. Organisations- und Mitgliederstruktur
402
3. Leistungen und Beteiligungsangebote
408
4. Resümee
421
VI.5 Resümee: Gewerkschaften und die Seniorenfrage
423
1. Die Seniorenfrage als innergewerkschaftlicher Zielkonflikt
424
2. Seniorenarbeit und Seniorenpolitik
426
3. Ausblick
430
VII. Pfadabhängiger Wandel der Akteurskonstellation
432
1. Generationenvertrag und Umbau des Sozialstaates für Ältere
434
2. Gewerkschaften als seniorenpolitische Interessenverbände
435
3. Sozialverbände als seniorenpolitische Interessenverbände
439
4. Sozialverbände und Gewerkschaften im Vergleich
442
5. Ausblick
445
Quellen- und Literaturverzeichnis
448
Presseartikel
476
Eigene Schriften der Verbände und Gewerkschaften (Quellen)
479
Übersicht über die BAGSO-Mitgliederorganisationen
499
Tabellenverzeichnis
506
Abbildungsverzeichnis
509
Abkürzungsverzeichnis
511
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