Medienrecht

Cover

Vorwort zur zweiten Auflage

Aus dem Vorwort zur ersten Auflage

Inhaltsübersicht

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

Literatur

I. Teil: Medienrecht als Rechtsgebiet????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 1 Begriff, Prinzipien und allgemeine Charakteristika??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Medienrecht als Rechtsgebiet????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Unternehmens- und Sonderrecht der Massenmedien

II. Normative Grundlagen

B. „Unternehmensrecht“??????????????????????????????????????????????????????????

C. „Recht der Massenmedien“????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. „Sonderrecht“ und öffentliche Aufgabe

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

II. Herstellen von Öffentlichkeit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Informationsfunktion????????????????????????????????????????????????????????????

2. Kontrollfunktion

3. Dialogfunktion

III. Bedeutung der Medien in Massengesellschaften????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Ausgangsfragen

2. Demokratiefunktion

3. Wirtschaftsfunktion

4. Integrationsfunktion

II. Teil: Grundbegriffe, Rechtsgrundlagen, Schutzrechte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 2 Überblick und Ausgangsfragen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Rechtsgrundlagen und Rechtsanwendung im Überblick??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Verfassungsrechtliche Ausgangspunkte

II. Trennung zwischen den Medien und Konvergenz????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Gefüge und Hierarchie der medienrechtlichen Normen

1. Grundgesetz und EMRK????????????????????????????????????????????????????????????

2. Europäische Union

3. Bundesgesetze??????????????????????????????????????????????

4. Landesgesetze??????????????????????????????????????????????

a. Presse????????????????????????????????

b. Rundfunk????????????????????????????????????

c. Telemedien????????????????????????????????????????

IV. Gesetzesauslegung????????????????????????????????????????????????????????

1. Auslegung und Drittwirkung der Grundrechte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Exkurs: Drittwirkung und Entwicklung des Medienrechts??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Auslegung und EU-Richtlinien

B. Zensurverbot????????????????????????????????????????????

I. Vorfragen, Rechtsgeschichte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Verbot der Vorzensur??????????????????????????????????????????????????????????????

C. Grundlinien von Art. 5 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 GG??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Individuelle und institutionelle Schutzrichtung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Stufen der Grundrechtsprüfung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Schutzbereich der Meinungsfreiheit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Schutzbereich der Informationsfreiheit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Quelle????????????????????????????????

2. Bestimmungsrecht????????????????????????????????????????????????????

3. Sonstiges??????????????????????????????????????

IV. Schranken????????????????????????????????????????

1. Allgemeine Gesetze????????????????????????????????????????????????????????

a. Begriff

b. Wechselwirkungslehre

2. Jugendschutz????????????????????????????????????????????

V. Gesamt- und Einzelfallabwägung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 3 Presse??????????????????????????????????

A. Rechtsgeschichtlicher Überblick??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. „Pressefrühzeit“

II. 19. Jahrhundert

III. Weimarer Republik??????????????????????????????????????????????????????????

IV. NS-Diktatur????????????????????????????????????????????

V. Alliierte Besatzung, Nachkriegszeit

B. Pressefreiheit des Grundgesetzes????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Verfassungsrechtlicher Pressebegriff????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Funktionaler Schutzbereich??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Gründungsfreiheit??????????????????????????????????????????????????????

2. Publizistische Freiheit, Tendenzfreiheit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Publizistische Vorbereitungstätigkeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Werbung??????????????????????????????????

5. Personen, Hilfstätigkeiten

6. Institutionelle Garantie????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Gesetzliches Presserecht????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Gesetzlicher Pressebegriff????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Druckwerke??????????????????????????????????????????

1. Grundelemente des Druckwerkbegriffs??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Presseredaktionelle Zuliefererunternehmen

3. Amtliche und „harmlose“ Druckwerke????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Periodische Druckwerke????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Allgemeine Voraussetzungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Zeitungen, Zeitschriften

IV. Presserechtlich relevante Personen

1. Verleger????????????????????????????????????

2. Verantwortlicher Redakteur????????????????????????????????????????????????????????????????????????

V. Presserechtliche Pflichten

1. Impressum??????????????????????????????????????

2. Weitere Pflichten

VI. Kollisionsrechtliche Anwendbarkeit

§ 4 Rundfunk??????????????????????????????????????

A. Rechtsgeschichtlicher Überblick??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Anfänge

II. NS-Zeit

III. Nachkriegszeit

IV. Rundfunk und BVerfG????????????????????????????????????????????????????????????

B. Rundfunkfreiheit des Grundgesetzes

I. Verfassungsrechtlicher Rundfunkbegriff????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Rundfunkfreiheit als Abwehrrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Rundfunkfreiheit als dienende Freiheit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Regelungsauftrag des Parlaments

2. Funktionsauftrag/ Grundversorgung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Strukturprinzpien??????????????????????????????????????????????????????

IV. Privater Rundfunk????????????????????????????????????????????????????????

1. Allgemeines

2. Verfassungsrechtliche Anforderungen

C. Rundfunkstaatsvertrag

I. Regelungen des RStV im Überblick????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Gesetzlicher Rundfunkbegriff

1. Veranstaltung und Verbreitung von Angeboten für die Allgemeinheit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Bewegtbild und/oder Ton unter Benutzung elektromagnetischer Schwingungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Linearität????????????????????????????????????????

4. Ungeschriebenes Erfordernis der Meinungsrelevanz?

III. „Medientechnische“ Reichweite des öffentlichrechtlichen Funktionsauftrags

1. Rundfunkprogramme, Fernsehtext????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Öffentlich-rechtliche Telemedien

a. Angebot von Sendungen und sendungsbezogenen Inhalten

b. Testpflichtige Telemedien??????????????????????????????????????????????????????????????????????

c. Telemedienkonzepte, Drei-Stufen-Test????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

d. Unzulässige Telemedien, Werbung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Druckwerke????????????????????????????????????????

4. Kommerzielle Aktivitäten

§ 5 Telemedien??????????????????????????????????????????

A. Allgemeines??????????????????????????????????????????

B. Grundrechtlicher Schutz

I. Überblick

II. Allgemeiner Schutz??????????????????????????????????????????????????????????

III. Telemedienspezifischer Schutz

1. Traditionelle Kriterien, Meinungsstand????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Medienfunktionale Kriterien??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Gesetzliches Telemedienrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Begriff der Telemedien????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Elektronische Informations- und Kommunikationsdienste??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Kein Rundfunk

3. Keine ausschließliche Geltung des Telekommunikationsrechts????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Beispiele

II. Zulassungs- und Tendenzfreiheit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Informationspflichten, Verantwortlicher??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Telemedienrechtliche Einzelkategorien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Journalistisch-redaktionell gestaltete Telemedien

a. Elektronische Presse????????????????????????????????????????????????????????????

b. Allgemeine Anforderungen????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Audiovisuelle Telemedien auf Abruf

3. Angebote nach § 2 Abs. 3 Nr. 5 RStV

§ 6 Private Schutzrechte??????????????????????????????????????????????????????????????

A. Medienrecht und Privatrecht

I. Privatrecht als Quelle und Grenze des Medienrechts

II. Privatrecht und medienrechtliche Wertungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Art und Stärke von Informationsinteressen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Wort- und Bildberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Richtige, unrichtige und inhaltlich unzulässige Berichterstattung

III. Privatrecht und Tätigkeitsbereiche der Medien

B. Persönlichkeitsrecht????????????????????????????????????????????????????????????

I. Entwicklung, rechtspolitische Legitimation????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Überblick zur Persönlichkeitsrechtsprüfung

III. Sachlicher Schutzbereich????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Allgemeines

2. Selbstbestimmung????????????????????????????????????????????????????

a. Grundüberlegung??????????????????????????????????????????????????

b. Einzelausprägungen????????????????????????????????????????????????????????

c. Grenzen??????????????????????????????????

3. Sozialer Geltungsanspruch??????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Persönlicher Schutzbereich

V. Schwere der Beeinträchtigung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Allgemeines

2. Medienbezogene Kriterien????????????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Legitimierende Informationsinteressen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VII. Gesamtabwägung, Verhältnismäßigkeitsanforderungen

VIII. Besondere Persönlichkeitsrechte

C. Deliktischer Schutz geschäftlicher Interessen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Kreditgefährdung????????????????????????????????????????????????????

1. Unwahre Tatsachenangaben

2. Schädigungseignung

3. Behaupten, Verbreiten??????????????????????????????????????????????????????????????

4. Rechtswidrigkeit, Verschulden, § 824 Abs. 2 BGB

a. Wahrnehmen berechtigter Interessen

b. Prüfungspflicht

II. Recht am Unternehmen

1. Allgemeines

2. Subsidiarität??????????????????????????????????????????????

3. Unternehmerische Tätigkeit und Interessen

a. Unternehmerische Außendarstellung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

b. Unternehmerische Amortisationsinteressen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Betriebsbezogenheit??????????????????????????????????????????????????????????

5. Gesamtabwägung????????????????????????????????????????????????

D. Urheberrecht????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen, Schutzanliegen

II. Werkarten????????????????????????????????????????

III. Werkvoraussetzungen

1. Geistige Schöpfung????????????????????????????????????????????????????????

2. Persönlich, Individualität????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Wahrnehmbare Formgestaltung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Urheber

1. Schöpferprinzip??????????????????????????????????????????????????

2. Miturheberschaft

V. Entstehen des Urheberschutzes??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Rechte des Urhebers

1. Urheberpersönlichkeitsrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Verwertungsrechte

3. Entstellung, Bearbeitung, freie Benutzung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VII. Schranken??????????????????????????????????????????

1. Allgemeines

2. Medienspezifische Schranken

3. Zitate????????????????????????????????

4. Ungeschriebene Schranken aufgrund von Informationsinteressen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VIII. Verwandte Schutzrechte??????????????????????????????????????????????????????????????????????

IX. Nutzungsrechte??????????????????????????????????????????????????

III. Teil: Medienunternehmen??????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 7 Publizistischer Wettbewerb, Programmfreiheit und -vielfalt??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Meinungsvielfalt, öffentlicher Dialog und publizistischer Wettbewerb????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Marktplatz der Meinungen

1. Grundsätzliche Vorzüge

2. Inakzeptable Alternativen

3. Umgang mit schädlichen Inhalten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Kontrolle von Medien????????????????????????????????????????????????????????????

5. Gefahren????????????????????????????????????

II. Außen- und Binnenpluralismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Presse und private Telemedien: Außenpluralistische Medien??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Programm- und Tendenzfreiheit

II. Gründung und ökonomischer Wettbewerb

C. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk: Binnenpluralistisches Medium??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Programmauftrag??????????????????????????????????????????????????

II. Programmfreiheit??????????????????????????????????????????????????????

III. Binnenplurale Organisation????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Privater Rundfunk: Außen- und binnenplurales Konglomerat

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

II. Allgemeine Vielfaltsanforderungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Organisationsfreiheit??????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Programmfreiheit und Programmbeschränkungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Grundprinzip

2. Verbot ungleichgewichtiger Beeinflussung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Programmkategorien????????????????????????????????????????????????????????

4. Fensterprogramme

V. Zulassung

VI. Bundesweites Fernsehen, vorherrschende Meinungsmacht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Zulassungssperre/Befugnisse der KEK??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Sendezeit für unabhängige Dritte

3. Programmbeirat????????????????????????????????????????????????

VII. Landesmedienanstalten

E. Programmfreiheit und Innenrecht von Medien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Verfassungsrecht????????????????????????????????????????????????????

2. Innere Medienfreiheit und publizistische Vielfalt

II. Einzelkonstellationen

1. Einstellung, Kündigung, Befristung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Weisungsrecht, Tendenztreue

3. Betriebsverfassungsrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????

F. Programmfreiheit, Arbeitskampf und Blockaden????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

G. Programmfreiheit und Berücksichtigungsrechte Dritter????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Private Medien

1. Redaktionell orientierte Beiträge

2. Werbung??????????????????????????????????

II. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Rundfunkrechtliche Sendepflichten

1. Wahlwerbung

a. Erfasste Sendungen

b. Prüfungs- und Vetorecht??????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Regierungsverlautbarungen, Sonstiges

§ 8 Finanzierung??????????????????????????????????????????????

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Finanzierungsart und redaktioneller Inhalt????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Verfassungsrecht

1. Presse, Telemedien????????????????????????????????????????????????????????

2. Rundfunk

3. Staatliche und staatsfreie Finanzierung, Subventionen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Gesetzliche Regelungen

B. Entgelt??????????????????????????????????

I. Presse????????????????????????????????

II. Elektronische Medien

C. Telefonmehrwertdienste, Gewinnspiele????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Werbung??????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Beeinflussungsgefahren????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Medienspezifisches „Funktionieren“ von Werbung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Wettbewerbs- und medienrechtliche Maßstäbe????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Jugendschutz????????????????????????????????????????????

II. Medienrechtlicher Begriff der Werbung

1. Wirtschafts- und Informationsfunktion der Medien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Einzelkonstellationen??????????????????????????????????????????????????????????????

III. Erkennbarkeit des Werbecharakters

1. Ausgangsfragen

2. Allgemeine medienrechtliche Kennzeichnungs- und Trennungspflicht

3. Ergänzende Regelungen im RStV

a. Technische Einzelanforderungen

b. Schleichwerbung??????????????????????????????????????????????????

c. Produkt- und Themenplatzierung, entsprechende Praktiken

d. Subliminale Werbung??????????????????????????????????????????????????????????

IV. Sonderanforderungen für Rundfunk und fernsehähnliche Telemedien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Ausgangsfragen

2. Zeitliche Beschränkungen

3. Einfügung von Werbung, split screen-Werbung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Inhaltliche Beschränkungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. § 7 Abs. 1 RStV??????????????????????????????????????????????????

b. Politische, weltanschauliche, religiöse Werbung

5. Nachrichtensendungen????????????????????????????????????????????????????????????

E. Sponsoring

I. Presserecht??????????????????????????????????????????

II. RStV??????????????????????????????

F. Teleshopping

G. Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Rundfunkbeitrag??????????????????????????????????????????????????

1. Bemessung??????????????????????????????????????

2. Beitragspflicht??????????????????????????????????????????????????

a. Privater Bereich

b. Nicht privater Bereich????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Unionsrechtliches Beihilfeverbot

II. Sonstige Einnahmen, kommerzielle Tätigkeiten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 9 Ökonomischer Wettbewerb????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Publizistischer und ökonomischer Wettbewerb??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Medienrecht und Wirtschaftsrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Wirtschaftsrechtliche Sonderbehandlungen von Medien

1. „Programmrelevante“ Sonderregeln????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Anwendungsbereich wirtschaftsrechtlicher Normen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Materiell-wirtschaftsrechtliche Sondermaßstäbe für Medien??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Wettbewerbsrecht

I. Anwendbarkeit, geschäftliche Handlung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Überblick zu § 2 Abs. 1 Nr. 1 UWG??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Allgemeine Kriterien zur Einordnung medialen Verhaltens??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Äußerungen von Medien??????????????????????????????????????????????????????????????

4. Boykottaufrufe, Pressefehden

5. Äußerungen mit Vergleichscharakter????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

6. Sponsoring, Eigenwerbung, Beschaffung von Informationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Materiell-rechtliche Grundstrukturen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Gefährdung des Pressewettbewerbs????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Grundanforderungen????????????????????????????????????????????????????????

2. Einzelkonstellationen??????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Rechtsbruch????????????????????????????????????????????

1. Normverletzung????????????????????????????????????????????????

2. Zielrichtung der verletzten Vorschrift????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Vorrangige Sanktionsregelung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Kartellrecht????????????????????????????????????????????

I. Anwendbarkeit??????????????????????????????????????????????

II. Grundstrukturen????????????????????????????????????????????????????

III. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen

1. Grundfreistellungstatbestand, Anzeigenkooperationen

2. Preisbindung????????????????????????????????????????????

a. § 30 Abs. 3 GWB??????????????????????????????????????????????????

b. Ansprüche gegen Vertragspartner, Probeabonnements

c. Ansprüche gegen Außenseiter

3. Pressegrosso????????????????????????????????????????????

IV. Marktbeherrschende Unternehmen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Behindern, Diskriminieren??????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Zugang zu Netzen/Infrastruktureinrichtungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Grundgedanke????????????????????????????????????????????

b. Mögliche Anwendungskonstellationen

c. Kapazität und Verteilungsmaßstab

D. Fusionskontrolle, vorherrschende Meinungsmacht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Kartellrechtliche Grundanforderungen

1. Marktabgrenzung??????????????????????????????????????????????????

2. Untersagungsvoraussetzungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Ausnahmen, Ministererlaubnis

II. Presse??????????????????????????????????

1. Besondere und allgemeine Anforderungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Anzeigen- und Lesermarkt????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Gesamtbewertung beider Märkte

III. Rundfunk????????????????????????????????????????

1. Kartellrecht

a. Free-TV??????????????????????????????????

b. Pay-TV????????????????????????????????

c. Programmbeschaffung

2. Bundesweites privates Fernsehen

IV. Mischfusionen????????????????????????????????????????????????

1. Kartellrecht

2. Medienrecht??????????????????????????????????????????

3. Springer/ProSiebenSat.1-Entscheidungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Teil: Information der Öffentlichkeit

§ 10 Informationsformen und Informationsinteressen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Mediale Information und Realität

B. Massenkommunikation und Kommunikationskanäle

C. Journalistische Informations- und Darstellungsformen

I. Dokumentation??????????????????????????????????????????????

II. Auseinandersetzung

III. Illustration????????????????????????????????????????????????

IV. Unterhaltung, Personalisierung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

V. Hervorhebung????????????????????????????????????????????

D. Öffentliche Informationsinteressen

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Rechtsgeschichte, Grundsatzentscheidungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Öffentliches Informationsinteresse als Rechtsbegriff, allgemeine Anforderungen

3. Negativabgrenzungen??????????????????????????????????????????????????????????

II. Informationsinhalte

1. Demokratiefunktion

2. Wirtschaftsfunktion

3. Integrationsfunktion

a. Ausgangsfragen

b. Sport

c. Straftaten, Gerichtsverfahren, Skandale??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

d. Prominente????????????????????????????????????????

e. Kinder und Begleiter von Prominenten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Vorverhalten des Betroffenen

1. Selbstbestimmung des Betroffenen, Einverständnis????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Beteiligung am öffentlichen Meinungsbildungsprozess

3. Sonstiges Verhalten??????????????????????????????????????????????????????????

IV. Prozedurale Kriterien

1. Erstmaliges Herstellen von Öffentlichkeit

2. Bereits bestehende Öffentlichkeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Übergangs- und Sonderkonstellationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Aktualität

V. Onlinearchive??????????????????????????????????????????????

V. Teil: Beschaffung und Prüfung von Informationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 11 Informationsrechte und Informationsquellen

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Grundrechte, Gleichbehandlung im publizistischen Wettbewerb??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Rechte gegenüber Privaten????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Einzelaspekte??????????????????????????????????????????????????

B. Recht auf Zugang????????????????????????????????????????????????????

I. Parlamentarische Verhandlungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Gerichtsverhandlungen

1. Öffentlichkeitsgrundsatz????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Allgemeines

b. Medienvertreter

2. Ausschluss der Öffentlichkeit

3. Sitzungspolizeiliche Maßnahmen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Staatliche Informationsveranstaltungen

IV. Nicht öffentliche staatliche Vorgänge und Bereiche??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

V. Private Veranstaltungen

1. Einzelkonstellationen??????????????????????????????????????????????????????????????

2. Sonderregeln????????????????????????????????????????????

C. Recht auf Einsicht in amtliche Verzeichnisse

I. Berechtigtes Interesse

1. Voraussetzungen??????????????????????????????????????????????????

2. Keine Unterrichtung/Anhörung des Betroffenen

II. Sonstige Einsichtsrechte??????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Recht auf Auskunft

I. Verfassungsrechtlicher Mindestanspruch

II. Landesgesetzliche Ansprüche????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Anspruchsberechtigte????????????????????????????????????????????????????????????

2. Anspruchsverpflichtete????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Anspruchsinhalt??????????????????????????????????????????????????

III. Bundesrechtliche Ansprüche

E. Amtliche Bekanntmachungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????

F. Schutz von Informationsquellen

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

II. Zeugnisverweigerungsrechte

1. Berechtigte Medien und Personen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Angaben über Informanten, sonstige Informationsquellen und deren Mitteilungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Angaben über selbst erarbeitete Materialien

4. Angaben über den Anzeigenbereich????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

5. Ausübung

III. Beschlagnahme, Durchsuchung, Abhörmaßnahmen

§ 12 Grenzen der Recherche??????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Zulässigkeit und Unzulässigkeit von Recherche und Veröffentlichung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen und Überblick????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Recherche- und Veröffentlichungsanforderungen

2. Gesetzliche Einzelregelungen

II. Rechtswidrig erlangte Informationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Rechtmäßig erlangte Informationen

IV. Sonderfall Bildinformationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Persönlichkeitsrechtliche Schutzinteressen

I. Zwang, geheimes Ausforschen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Innengerichtete Äußerungen

III. Recht am gesprochenen Wort????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Recht am geschriebenen Wort????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

V. Besonderen Berufsgruppen anvertraute Informationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Vertrauliche Informationen

VII. Zitate????????????????????????????????????

C. Unternehmerische und geschäftliche Schutzinteressen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Unternehmensinterna

II. Berufsbezogene Verschwiegenheitspflichten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Redaktionsinterna??????????????????????????????????????????????????????

E. Staats- und Amtsgeheimnisse??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 13 Journalistische Sorgfalt????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Medienrechtliche Komponente

II. Schutzrechtliche Komponente????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Prüfungspflicht??????????????????????????????????????????????????

I. Prüfungspflichtige

II. Nachrichten, Meldungen Dritter

1. Amtliche Informationen

2. Meldungen von Nachrichtenagenturen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Werbeangaben, Leserbriefe??????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Parlamentsberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Wahrheit, Herkunft

IV. Gebotene Sorgfalt????????????????????????????????????????????????????????

1. Erforderliche Richtigkeitsgewähr????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Nachfrage beim Betroffenen????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Pflicht zu prüfungsrichtiger/unverfälschter Darstellung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Spezielle Pflichten im RStV??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Trennungs- und Kennzeichnungspflicht für Kommentare

II. Meinungsumfragen??????????????????????????????????????????????????????

III. Unabhängige und sachliche Berichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Anerkannte journalistische Grundsätze????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Teil: Zutreffende Informationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 14 Freiheit und Unfreiheit von Informationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Grundsatz: Freiheit von Information??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Information und gegenläufige rechtliche Schutzinteressen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Beispiele für gegenläufige Schutzinteressen

II. Komplette und teilweise Informationsverbote????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Unterdrückung von Information

2. Beschränkung von Information

III. Veröffentlichte und nicht veröffentlichte Informationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Information und Vertragsrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Verträge zur Unterdrückung von Informationen

II. Exklusivitätsverträge, Erstveröffentlichungsrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Urheberrechtliche Verträge????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Sonstige Verträge, Informations- und Vielfaltsanreize

D. Zitat- und sonstige Zugriffsrechte

E. Information und staatliches Handeln

§ 15 Bildinformationen??????????????????????????????????????????????????????????

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Trennung zwischen Bild- und Wortberichterstattung

II. Wirkung von Bildern????????????????????????????????????????????????????????????

III. Kategorien von Bildern????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Informationsfunktionen von Bildern??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Dokumentation

2. Auseinandersetzung????????????????????????????????????????????????????????

3. Illustration????????????????????????????????????????????

B. Abbildung von Personen????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Allgemeines, Rechtsgrundlagen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Schutzbereich des Rechts am eigenen Bild??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Beeinträchtigung????????????????????????????????????????????????????????

IV. Zustimmung??????????????????????????????????????????

V. Zustimmungsberechtigung

VI. Entbehrlichkeit der Zustimmung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Bildnis der Zeitgeschichte/abgestuftes Schutzkonzept????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Beispiel: Caroline von Hannover-Entscheidung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Früheres Recht????????????????????????????????????????????????

C. Abbildungen im Zusammenhang mit Gerichtsverfahren und Strafverfolgungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen: Chancen und Gefahren der Gerichtsberichterstattung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Contempt of Court??????????????????????????????????????????????????????

2. Überblick zum deutschen Recht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Informationsinteresse in Bezug auf justizielle Verfahren????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Gerichtsverfassungsrecht

1. Ton- und Filmaufnahmen während der Verhandlung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Zweckrichtung und Legitimation des Verbots

b. Einzelheiten

2. Sonstige Abbildungen????????????????????????????????????????????????????????????

III. Bildliche Selbstbestimmung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Straftäter, Angeklagte, Straftatverdächtige??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Richter, Staatsanwälte, Rechtsanwälte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Zeugen, Verbrechensopfer

D. Sonstige Abbildungsinhalte????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Urheberrechtliche Werke??????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Berichterstattung über Tagesereignisse????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Gesetzeszweck/Illustrationsanliegen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

b. Berichterstattung

c. Tagesereignis??????????????????????????????????????????????

d. Wahrnehmbarkeit??????????????????????????????????????????????????

e. Gebotener Umfang

2. Panoramafreiheit

3. Unwesentliches Beiwerk

II. Eigentum

III. Persönlichkeitsrecht

IV. Militärische Anlagen??????????????????????????????????????????????????????????????

E. Schutzinteressen des Abbildenden

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Fotografien und sonstige Bilder????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Lichtbildwerke????????????????????????????????????????????????

2. Lichtbilder??????????????????????????????????????????

3. Einzelbilder aus Liveübertragungen oder Filmen

4. Bildkunstwerke

5. Darstellungen wissenschaftlicher oder technischer Art

6. Bildzitat

III. Filmaufnahmen??????????????????????????????????????????????????

1. Filmwerk????????????????????????????????????

2. Laufbilder

3. Filmhersteller

4. Schranken

IV. Bilder in Funksendungen

F. Schutzinteressen von Veranstaltern????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Schutz von ausübenden Künstlern und Veranstaltern nach UrhG

III. Unternehmerische Schutzrechte, Fernsehrecht

1. Rechtsgrundlage??????????????????????????????????????????????????

2. Reichweite von Schutzrechten, Abwägungsfragen

G. Spezielle Berichts- und Übertragungsbefugnisse des Fernsehens

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Übertragung von Großereignissen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Kurzberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Veranstaltungen, Ereignisse, Informationsinteresse

2. Nachrichtenmäßige Kurzberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Sonstiges??????????????????????????????????????

§ 16 Wort- und sonstige Informationen

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Besonderheiten von Sprache und Wortberichterstattung

1. Sprachcodes

2. Einzelaspekte

II. Authentische Wortberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Sinngemäße oder inhaltlich beschränkte Wortberichterstattung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Verbotene Wortberichterstattung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Persönliche Schutzinteressen

I. Verletzungen der Intimsphäre????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Unzumutbar schwere Verletzungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Geschäftliche Schutzinteressen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Unternehmerische Außendarstellung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Diskriminierung??????????????????????????????????????????????????

2. Geschäftsbezogene Äußerungen über Einzelpersonen

3. Sonderfall Kreditwürdigkeit??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Verwertungsinteressen, Hörfunkrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

D. Verdachts-, Straf- und Gerichtsberichterstattung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Berichte über Straftatverdacht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Einlassungen bei nicht öffentlichen Vernehmungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Wiedergabe von Anklageschriften im Wortlaut??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Öffentliche Verhandlungen

V. Nicht öffentliche Verhandlungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Berichte über Straftaten oder schwere Verfehlungen

E. Staats- und Amtsgeheimnisse??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

F. Urheberrecht????????????????????????????????????????????

I. Sprachwerke??????????????????????????????????????????

1. Schriftwerke und Reden

2. Werkanforderungen, Einzelaspekte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Zeitungs- und Zeitschriftenartikel????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

b. Reden??????????????????????????????

c. Informationen, Textinhalte????????????????????????????????????????????????????????????????????????

d. Zusammenstellungen von Informationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Amtliche Texte/Werke

II. Erlaubnistatbestände, Schranken????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Freie Benutzung von Texten????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Zitat von Texten????????????????????????????????????????????????????

3. Rundfunkkommentare und Printartikel

a. Rundfunkkommentar??????????????????????????????????????????????????????

b. Printartikel????????????????????????????????????????????

c. Abbildungen??????????????????????????????????????????

d. Tagesfragen??????????????????????????????????????????

e. Weitere Anforderungen??????????????????????????????????????????????????????????????

f. Erlaubte Nutzungen????????????????????????????????????????????????????????

g. Vergütung, Presse- und Kommentarübersichten

4. Öffentliche Reden über Tagesfragen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

a. Rede????????????????????????????

b. Tagesfragen??????????????????????????????????????????

c. Gehaltene/veröffentlichte Reden??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

d. Sonstiges??????????????????????????????????????

5. Reden bei öffentlichen Verhandlungen

6. Tagesereignisse??????????????????????????????????????????????????

G. Datenbanken??????????????????????????????????????????

H. Unmittelbare Übernahme/Wettbewerbsrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

VII. Teil: Unrichtige und inhaltlich unzulässige Informationen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 17 Ausgangsfragen, Auslegung medialer Äußerungen

A. Überblick??????????????????????????????????????

I. Unrichtigkeit und inhaltliche Unzulässigkeit

II. Tatsache und Meinung??????????????????????????????????????????????????????????????

B. Auslegung medialer Äußerungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Vorfragen

1. Delikts- und Strafrecht??????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Verfassungsrecht????????????????????????????????????????????????????

II. Grundanforderungen??????????????????????????????????????????????????????????

1. Angesprochener Verkehrskreis????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Massenkommunikation??????????????????????????????????????????????????????????

3. Gesamteindruck????????????????????????????????????????????????

4. In dubio pro libertate????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Auslegung von Bildern??????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 18 Unrichtige Tatsachenäußerungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

B. Tatsachen

I. Begriff??????????????????????????????????

II. Grundanforderungen, Abgrenzung zur Meinung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Einzel- und Gesamtaussagen

IV. Verdeckte Tatsachenaussagen

V. Mehrdeutige Tatsachenaussagen, Stolpe-Doktrin??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Unrichtigkeit??????????????????????????????????????????????

I. Unwahre Aussagen????????????????????????????????????????????????????

II. Nicht erweislich wahre Aussagen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Halbwahrheiten, unvollständige Aussagen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Bildaussagen??????????????????????????????????????????????

D. Zitate und Angaben über Informationsquellen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Anforderungen an Zitate??????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Berufung auf anonyme Quellen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Sonstige Konstellationen????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 19 Unzulässige Meinungsäußerungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Meinungen

I. Begriff??????????????????????????????????

II. Äußerungen mit Mischcharakter????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Stolpe-Doktrin

B. Grundsatz: Zulässigkeit von Meinungsäußerungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Schmähung??????????????????????????????????????

I. Allgemeine Kriterien????????????????????????????????????????????????????????????

1. Informationsinteresse, politische Äußerungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Unterlegung mit Tatsachen??????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Vorverhalten????????????????????????????????????????????

II. Unternehmerische Schutzinteressen

III. Persönliche Schutzinteressen

D. Satire????????????????????????????????

I. Aussagekern??????????????????????????????????????????

II. Satirische Einkleidung??????????????????????????????????????????????????????????????????

E. Waren- und sonstige Tests??????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Tests zwischen Meinungs- und Tatsachenkategorie??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Anforderungen an Warentests????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Verwandte Konstellationen, Einzelkriterien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

F. Boykottaufrufe????????????????????????????????????????????????

I. Begriff??????????????????????????????????

II. Rechtsgrundlage

III. Deliktsrechtliche Anforderungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 20 Allgemeinheitsinteressen, Jugendschutz

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

B. Verunglimpfung staatlicher Institutionen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Öffentliche Ordnung

D. Pornografie??????????????????????????????????????????

I. Pornografiebegriff

II. Weiche Pornografe

III. Harte Pornografie??????????????????????????????????????????????????????????

E. Menschenwürde

F. Jugendschutz????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Materielle Anforderungen

2. Rechtsgrundlagen????????????????????????????????????????????????????

3. Auslegungsfragen????????????????????????????????????????????????????

II. Rundfunk??????????????????????????????????????

1. Schwer jugendgefährdende Inhalte

2. Entwicklungsbeeinträchtigende Inhalte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Telemedien????????????????????????????????????????????

IV. Print-/Trägermedien????????????????????????????????????????????????????????????

1. Indizierte/schwer jugendgefährdende Trägermedien

2. Liste jugendgefährdender Medien??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Kennzeichnung von Filmen

VIII. Teil: Ansprüche, Aufsicht, Sanktionen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 21 Macht und Kontrolle der Medien

A. Vierte Gewalt??????????????????????????????????????????????

I. Medien, öffentliche Meinung und Politik

II. Medien, Gesetzgeber und Rechtsprechung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Vorrang der Medienfreiheit????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Grundphilosophie

1. Höllenfeuer-Entscheidung????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Bedenken????????????????????????????????????

II. Formen indirekter Kontrolle

1. Öffentliche Meinungsvielfalt????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Öffentliche Gegenwehr Betroffener??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Kontrolle durch den Markt??????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Selbstkontrolle der Presse

C. Spezielle medienrechtliche Regelungen (Überblick)

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Rundfunkrechtliche Selbstverantwortung

2. Beschränkte staatliche Rechtsaufsicht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Defizite????????????????????????????????????

III. Privater Rundfunk??????????????????????????????????????????????????????????

IV. Telemedien??????????????????????????????????????????

D. Straf-/Ordnungswidrigkeitenrecht und Kontrolle von Medien??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Presse??????????????????????????????????

1. Presserechtliche Ordnungspflichten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Verantwortlicher Redakteur????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Verleger????????????????????????????????????

III. RStV????????????????????????????????

E. Zivilrecht und Kontrolle von Medien

I. Grundsatz: Beschränkung auf Individualinteressen

II. Allgemeinheitsinteressen??????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Anspruchsrechtliche Beschränkungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Wettbewerbsrecht??????????????????????????????????????????????????????

§ 22 Grundlagen der äußerungsrechtlichen Ansprüche

A. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

I. Schutzinteressen und Schutzstrategien Betroffener??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Entscheidungsfreiheit des Betroffenen

2. Vermeiden von Öffentlichkeit????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Herstellen von Öffentlichkeit

II. „System“ und Einzelheiten der zivilrechtlichen Anspruchsgrundlagen

B. Zurechnung von Äußerungen, Passivlegitimation, Haftungskriterien

I. Allgemeine Zurechnungskriterien

II. Anspruchsbezogene Kriterien????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Unternehmensbezogene Kriterien

1. Haftung des Unternehmensinhabers

a. Organhaftung????????????????????????????????????????????

b. Fiktionshaftung??????????????????????????????????????????????????

2. Haftung bei Einschaltung von Verrichtungsgehilfen

3. Haftung von Mitarbeitern

IV. Sonderbestimmungen für Telemedien

C. Haftung für eigene Äußerungen

I. Behaupten??????????????????????????????????????

II. Zu-eigen-Machen????????????????????????????????????????????????????

III. Contentprovider, § 7 Abs. 1 TMG??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Einzelaspekte????????????????????????????????????????????????

D. Haftung für das Verbreiten von Äußerungen Dritter??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Verbreiten????????????????????????????????????????

II. Telemedienrecht????????????????????????????????????????????????????

1. Durchleiten/Zwischenspeichern von Informationen, §§ 8, 9 TMG????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Informationsspeicherung für Nutzer, § 10 TMG????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Medienrechtlich motivierte Einschränkungen der Verbreiterhaftung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Ausgangsüberlegungen????????????????????????????????????????????????????????????

2. Ungeprüfte Angaben und öffentliches Informationsinteresse??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Bedenken, Schutzinteressen Betroffener

4. Sonderfall: Verletzende Meinungsäußerungen und öffentliches Informationsinteresse??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Einzelkonstellationen

1. Parlamentsberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. „Markt“ von Meinungen??????????????????????????????????????????????????????????????

3. Pressespiegel??????????????????????????????????????????????

4. Leserbriefe, Werbeangaben??????????????????????????????????????????????????????????????????????

5. Hyperlinks????????????????????????????????????????

6. „Internes“ Verbreiten??????????????????????????????????????????????????????????????

§ 23 Schutz vor Öffentlichkeit (Unterlassung)

A. Allgemeines??????????????????????????????????????????

B. Verletzungsunterlassungsanspruch????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Vermutung der Wiederholungsgefahr??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Ausräumung der Wiederholungsgefahr??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Vorbeugender Unterlassungsanspruch????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Allgemeines??????????????????????????????????????????

II. Erstbegehungsgefahr????????????????????????????????????????????????????????????

D. Sachliche Reichweite????????????????????????????????????????????????????????????

E. Passivlegitimation, Störer????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Handlungs-/Tätigkeitsstörer

II. Zustands-/Untätigkeitsstörer??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 24 Schutz durch Öffentlichkeit (Gegendarstellung, Widerruf, Berichtigung)

A. Ausgangsfragen, Überblick??????????????????????????????????????????????????????????????????????

B. Gegendarstellung????????????????????????????????????????????????????

I. Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????

1. Verfassungsrecht????????????????????????????????????????????????????

2. Gegendarstellung als medienrechtliches Institut??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Informationsgehalt von Gegendarstellungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Rechtsgeschichte????????????????????????????????????????????????????

II. Voraussetzungen, Ausschlussgründe????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Erfasste Medien??????????????????????????????????????????????????

2. Zurechnung der Erstmitteilung

3. Tatsachencharakter der Erstmitteilung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

4. Aufstellen, Verbreiten, Behaupten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

5. Weitere Anforderungen??????????????????????????????????????????????????????????????

6. Fehlendes berechtigtes Interesse????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

7. Parlamentsberichterstattung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Anspruchsberechtigung

1. Jede Person oder Stelle

2. Betroffenheit??????????????????????????????????????????????

a. Demokratiefunktion

b. Wirtschaftsfunktion??????????????????????????????????????????????????????????

c. Integrationsfunktion

IV. Anforderungen an die Gegendarstellung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Inhalt????????????????????????????????

2. Umfang????????????????????????????????

3. Alles-oder-nichts-Grundsatz

V. Veröffentlichung und Archivierung der Gegendarstellung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Beseitigung, Widerruf, Berichtigung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

I. Allgemeines zum Beseitigungsanspruch, Ausgangsfragen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Anspruchsvoraussetzungen

2. Anspruchsinhalt??????????????????????????????????????????????????

3. Passivlegitimation????????????????????????????????????????????????????????

4. Abgrenzungen????????????????????????????????????????????

5. Äußerungsrechtliche Kategorien und Begriffe??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Widerruf??????????????????????????????????????

1. Uneingeschränkter Widerruf????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2. Eingeschränkter Widerruf????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Veröffentlichung des Widerrufs????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

III. Berichtigung????????????????????????????????????????????????

1. Voraussetzungen??????????????????????????????????????????????????

2. Beseitigungserklärung

IV. Verdachts- und Folgeberichterstattung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

V. Veröffentlichung der Unterlassungsverpflichtung, Feststellungsklage??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

§ 25 Schutz durch Ersatz- und Entschädigungsansprüche????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

A. Allgemeines??????????????????????????????????????????

B. Schadensersatz

I. Grundanforderungen????????????????????????????????????????????????????????

II. Naturalrestitution

III. Vermögensschaden des Verletzten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

IV. Fiktive Lizenzgebühr, Wertersatz??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1. Urheberrecht????????????????????????????????????????????

2. Verletzung kommerzieller Persönlichkeits-interessen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3. Sonstige Verletzungen??????????????????????????????????????????????????????????????

V. Gewinn des Verletzers??????????????????????????????????????????????????????????????

VI. Schadensvermeidung und -minderung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

C. Entschädigung

I. Voraussetzungen, Anwendungsbereich????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

II. Bemessung????????????????????????????????????????

Normenverzeichnis????????????????????????????????????????????????

Stichwortverzeichnis

Entscheidungsverzeichnis

I. Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte

II. Europäischer Gerichtshof

III. Reichsgericht

IV. Bundesverfassungsgericht

V. Bundesgerichtshof

VI. Andere Gerichte/Entscheidungsinstanzen

VII. Entscheidungsbezeichnungen