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Vorwort
7
Inhalt
9
Abkürzungsverzeichnis
12
Tabellenverzeichnis
14
Abbildungsverzeichnis
16
1. Gegenstand der Untersuchung, Forschungsstand, Erkenntnisziele
17
2. Untersuchungsmethoden
26
3. Theoretische Grundlegung
37
3.1 Theorie Internationaler Beziehungen
39
3.2 Verbandstheorie
44
4. Begriffliche Grundlegung
51
4.1 Die Europäische Union in der wissenschaftlichen Kontroverse
51
4.2 Definition und Typen von NGOs
61
5. Nichtstaatliche Akteure in der EU
66
5.1 Typen nichtstaatlicher Akteure
68
5.2 Institutionelle und rechtliche Rahmenbedingungen für das Wirken nichtstaatlicher Akteure
71
5.3 Einflußwege nichtstaatlicher Akteure im EU-Mehrebenensystem
75
6. Charakteristika und Variablen der Einflußnahme von NGOs auf EU-Ebene
79
6.1 Netzwerke und EU-Vertretungen
79
6.2 Quantitative Entwicklung
82
6.3 Ressourcen
85
6.4 Finanzierung
89
6.5 Zielrichtung der Aktivitäten
91
6.6 Mittel der Einflußnahme
92
6.7 Strategien
95
6.8 Zusammenfassung: Typische Merkmale von NGOs
96
7. NGOs und die Umweltpolitik der EU
99
7.1 Die Umweltpolitik der EU im Überblick
99
7.2 Die EU-Organe im Bereich Umwelt
101
7.3 NGOs auf EU-Ebene im Bereich Umwelt
104
7.4 Beziehungen zwischen NGOs und EU-Organen – Beteiligungsmöglichkeiten der NGOs
110
7.5 Die Förderung von Umwelt-NGOs durch die EU
119
7.6 Das Fehlen eines Verbandsklagerechts
122
7.7 Ergebnisse der Einflußnahme
125
8. NGOs und die Entwicklungs- und humanitäre Hilfe der EU
129
8.1 Die Entwicklungs- und humanitäre Hilfe der EU im Überblick
129
8.2 Die EU-Organe im Bereich Entwicklungs- und humanitäre Hilfe
136
8.3 NGOs auf EU-Ebene im Bereich Entwicklungs- und humanitäre Hilfe
142
8.4 Beziehungen zwischen NGOs und EU-Organen – Beteiligungsmöglichkeiten der NGOs
150
8.5 Die (Projekt-)Zusammenarbeit der EU mit NGOs
162
8.6 Ergebnisse der Einflußnahme
172
9. NGOs und die Menschenrechtspolitik der EU
177
9.1 Die Menschenrechtspolitik der EU im Überblick
177
9.2 Die EU-Organe im Bereich Menschenrechte
181
9.3 NGOs auf EU-Ebene im Bereich Menschenrechte
184
9.4 Beziehungen zwischen NGOs und EU-Organen – Beteiligungsmöglichkeiten der NGOs
188
9.5 Förderung von Menschenrechts-NGOs im Rahmen der Europäischen Initiative für Demokratie und Menschenrechte
193
9.6 Ergebnisse der Einflußnahme
195
10. NGOs und EU: Eine qualitativ-quantitative Bestandsaufnahme
200
10.1 Die Bedeutung von NGOs für die EU
200
10.2 Die Einstellung von NGOs zur EU
204
10.3 Das Verhältnis von NGOs und EU-Organen
216
10.4 Der Einfluß von NGOs auf die EU-Politik
228
11. Neugestaltung der Beziehungen zwischen NGOs und EU
237
11.1 Zur Frage der Einführung eines Konsultativstatus
237
11.2 Die Kommissionsinitiative zum Ausbau der partnerschaftlichen Zusammenarbeit mit NGOs
244
12. Demokratisierung der EU durch NGOs?
248
12.1 Zur Diskussion über das Demokratiedefizit der EU
248
12.2 Das Demokratisierungspotential von NGOs
255
13. Zusammenfassung, Schlußfolgerungen, Perspektiven
259
Literaturverzeichnis
273
Anhang
287
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